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平潭自贸区试点“一企一证”改革
  本报讯 日前,平潭综合实验区党工委,平潭综合实验区管委会联合发文《平潭综合实验区关于试点“一企一证”改革的实施意见》,对涉及市场准入且权限在平潭综合实验区(自贸区)的行政审批及公共服务事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式进行分类管理。除涉及国家安全、公共安全、金融安全、生态安全及公众健康等重大公共利益外,市场主体凭加载“一企一证”信息后的营业执照即可开展一般经营活动,最大限度激发市场潜力。

  根据实施意见,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式进行全面梳理,将审批权限属于平潭综合实验区(自贸区)的与企业经营相关的各类备案、告知承诺事项全部合并,形成“一企一证”。

  根据实施意见,统筹推进“一企一证”和“1+N”证改革。此外,平潭将建设“大综合”市场监管体系。“一企一证”改革后,要以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心,以“双随机一公开”为主要监管方式,共同推动形成市场主体自治、行业自律、行政监管和社会监督“四位一体”的社会共治格局。此外,还将建立“一张网”综合监管平台并实施“一企一档”数字化管理模式。

  (记者 李琳毅)

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